Обращение Совета депутатов г. Щербинки
Фракция «Наша Щербинка»
Адрес: г. Щербинка, ул. Железнодорожная д.4, тел. (8496) 67-12-73, (8495) 542-28-69

Первому заместителю Генерального прокурора
Российской Федерации —
Председателю Следственного Комитета
Бастрыкину А.И.

Уважаемый Александр Иванович!

Начиная с 2000 года, противоправная деятельность Дубинина С.А. и группы должностных лиц, которой он руководит, носит системный и последовательный характер.
15 апреля 2009 года руководителем управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации Московской области возбуждено уголовное дело (№140519 по материалам проверки № 262 пр-04, Приложение № 1) в отношении главы г. Щербинка Дубинина С.А., в действиях которого усматриваются признаки преступления предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ.
Коррупционная деятельность Главы города Дубинина и его подчинённых, использующих свой статус в личных целях, пронизала все сферы жизни городской администрации. Свидетельством этому являются возбужденные ранее уголовные дела в отношении:

1. Руководителя здравоохранения г. Щербинка, главврача Щербинской больницы Нельга О.Н., который в настоящий момент от правосудия скрывается в Германии.
2. Председателя Комитета по культуре, молодёжной политике и спорту Седовой А.М. и главного бухгалтера Централизованной бухгалтерии Комитета Косяковой Ю.В., а также директора МУК «Дворец культуры г. Щербинка» Рубцовой М.Ю. (две последние осуждены условно).
3. По факту хищений в 2006 году (кража более 20 миллионов рублей) возбуждено уголовное дело в отношении ООО «Эконом-сервис», с которым по Распоряжению главы города Дубинина С.А. (№ 695 от 27 октября 2003 года) был заключён муниципальный контракт сроком на 10 лет по управлению жилым и нежилым фондом города, и которому были переданы все расчёты и сбор коммунальных платежей со всех жителей г. Щербинки. Причём, за свои «услуги» - сбор платежей, фирма Дубинина в течение 4-х лет получала 7% комиссионных, не производя никакой фактической работы. В настоящее время следственным отделом УВД г. Подольска в рамках уголовного дела по факту хищения в ООО «Эконом-сервис» проводится следственная работа.

Также, нам известно, что ОБЭП-ом по городскому округу Подольска проводятся следственные мероприятия по факту незаконной деятельности: МУП ЖКХ г. Щербинки, Комитету народного образования г. Щербинки, Комитету культуры, молодёжной политике и спорту г. Щербинки, МУК «Дворца культуры г. Щербинки».
Возбуждение уголовного дела персонально в отношении Дубинина С.А. связано с фактом незаконного выделения главою города земельного участка площадью 13га фирме «Стройметресурс» под строительство жилых домов в г. Щербинка. Глава города умышленно совершил действия выходящие за предел его полномочий и дискредитировал авторитет и значимость государственной власти в лице правительства Московской области, органов местного самоуправления гор. Щербинка.
Надо сказать, что для Дубинина подобная практика является системным и обычным явлением. Дубинин, в нарушение действующего законодательства РФ, осуществлял выделение земель общественного пользования различным строительным компаниям — ООО «Стройметресурс», ПДСК, «Регион», «ОТТО», «Териберский Берег», «СТРОЙ-ПРОЕКТ XXI век» и др.
Известно, что в результате сговора Дубинина С.А. с руководством «Стройметресурс» (Александр Тихонов, Алишер Норматов) была создана т.н. «строительная пирамида», в которую были вовлечены и обмануты более 1500 инвесторов. С каждого из дольщиков было взято по 30-40 тыс. американских долларов.
В общем итоге ООО «Стройметресурс» собрало с привлечённых инвесторов около 60 млн. долларов США. При этом ООО «Стройметресурс» как и другие строительные компании недоплатили в бюджет города десятки миллионов рублей. И это несмотря на заниженные коэффициенты, установленные ранее лично Дубининым С.А. за аренду муниципальной земли.
Так, в соответствии со справкой зам.Главы города по экономике Парфёнова С.А., в 2005 году в доходы городского бюджета не поступило 29.857 000 рублей. А в 2006 году сумма составляла уже 55 000 000 рублей, из которых 20 млн. рублей оказался должен «Стройметресурс».
При том, что с 2000 по 2008 год в Щербинке построено 36 многоэтажных домов с площадью более 400 тысяч квадратных метров коммерческого жилья, очередь на получение муниципального жилья осталась практически без изменений.
Не выполнен ни один инвестиционный контракт, заключённый со строительными фирмами, строящими в городе Щербинка коммерческое жилье. Это повлекло за собой отсутствие строительства в городе объектов социально-культурного назначения — детской и взрослой поликлиник, больницы, общеобразовательной школы, детских садов, культурных и спортивных сооружений.
Более того, глава города ликвидировал ряд объектов культурного и социального назначения с целью захвата в личную собственность муниципального имущества:

1. Культурно-молодёжный Центр (КМЦ) по адресу Юбилейная ул., д. 8. - 351, 7 кв.м.
2. Шахматный клуб по адресу Театральная ул., д. 1., Пом. 3 — 165,8 кв.м.
3. Магазин «Ветеран» - встроено пристроенное нежилое помещение — 617 кв.м,
      по адресу Высотная ул. д.5.

Вышеназванные объекты муниципальной собственности приобретены на имя родного отца супруги Дубинина – Тупикина Николая Андреевича за бесценок.
С целью сноса здания муниципального Колледжа искусств и Театра по адресу: ул. ул. Пушкинская, д. 25 и передачи земельного участка под строительство коммерческого жилья  - 3х подъездного 16-ти этажного дома, глава города Дубинин С.А. ликвидировал эти два муниципальные учреждения культуры (апрель 2004 года).
По неофициальным данным, взятка за выделение под строительство 1-го подъезда 9-этажного дома составляет 120 тыс.евро, 1-го подъезда 16-ти этажного дома 250 тыс. евро. Не удивительно, что личный счет тестя Дубинина С.А.  – Тупикина Н.А. в 2006 году за четыре месяца пополнился на сумму почти 35 млн. рублей. (см. Приложение № 3).
       Таким образом, глава города Дубинин С.А. разрушил социально-культурную среду.

По официальным данным на имя ближайших родственников лично Дубининым получено (см. Приложение № 4):

1) 5 комнатная квартира, общая площадь 120,40 кв.м. по адресу: Московская область, г. Щербинка, Симферопольская ул. д.26, кв. 68 (собственник — супруга Дубинина  - Дубинина Галина Николаевна).
2) 2 комнатная квартира, общая площадь 58,6 кв.м. по адресу:  г. Щербинка, Спортивная ул. д.17, кв. 29 (собственник — мать Дубинина, Дубинина Раиса Николаевна).
3) 1-комнатная квартира, общая площадь 40,1 кв.м., по адресу: Московская область, г. Щербинка, Спортивная ул. д.17, кв. 28 (собственник — мать Дубинина, Дубинина Р.Н.).
4) 2-комнатная квартира, общая площадь 68 кв.м., этаж 5 по адресу: Московская область, г. Щербинка, ул. Индустриальная, д. 12, кв.81 (собственник — отец Дубинина, Дубинин А.Г.)
5) 2 комнатная квартира, общая площадь 76,40 кв.м., этаж 5 по адресу: Московская область, г. Щербинка, Индустриальная ул., д. 12, кв.82 (собственник — отец Дубинина, Дубинин А.Г.).
6) 3-комнатная квартира, общая площадь 92,80 кв.м., этаж 9 по адресу: Московская область, г. Щербинка, ул. Спортивная, д. 17, кв. 54 (собственник — отец Дубининой Г.Н., Тупикин Н.А.).
7) 2-комнатная квартира, общая площадь 46,20 кв.м., этаж 4 по адресу: Московская область, г. Щербинка, ул. Театральная, д. 7, кв. 15 (собственник — отец Дубининой Г.Н., Тупикин Н.А.).
8) Пристроенное нежилое помещение, 1-этажное, общая площадь 351,70 кв.м., инв.№ 1117, лит. А1 по адресу: Московская область, г. Щербинка, ул. Юбилейная, д. 8 (собственник — отец Дубининой Г.Н., Тупикин Н.А.).
9) Нежилое помещение (встроенное), общая площадь 165,80 кв.м., по адресу: Московская область, г. Щербинка, ул. Театральная, д. 1, пом. 3 (собственник — отец Дубининой Г.Н., Тупикин Н.А.).
10) Встроено-пристроенное нежилое помещение, общая площадь 617 кв.м., этаж 1, инв. № 6340, лит. А, А1, объект № 1, часть № 23, по адресу: Московская область, г. Щербинка, ул.Высотная, д. 5, пом. Встроено-пристроенное нежилое (собственник — отец Дубининой Г.Н., Тупикин Н.А.).
11) Договор купли-продажи муниципального недвижимого имущества на торгах от 26.07.2005г. с Актом приема-передачи, объект: Встроено-пристроенное нежилое помещение, общая площадь 617 кв.м., этаж 1, инв. № 6340, лит. А, А1, объект № 1, часть № 23, по адресу: Московская область, г. Щербинка, ул.Высотная, д. 5, пом. Встроено-пристроенное нежилое (собственник — отец Дубининой Г.Н., Тупикин Н.А.).
12) Коттедж в городе Щербинка (пос.Новомосковский, ул.Светлая) на имя Дубининой Г.Н., построенной фирмой «Стройпроект XXI век» (руководитель Козловская Л.М.), пока не зарегистрирован.
13) Также в Барышевской роще построен коттедж для семьи Дубининых, стоимость которого составляет порядка Двух миллионов долларов США.

В незаконную деятельность Дубининым С.А. вовлечены ряд должностных лиц и представителей частного капитала, основными из которых являются:

1. Денисов Николай Михайлович - первый зам главы города, курирующий кап.строительство, благоустройство, ЖКХ города.
2. Ивлев Александр Геннадьевич - председатель комитета по управлению имуществом (КУИ) г. Щербинки.
3. Тупикин Николай Николаевич, зам. главы по социальным и культурным вопросам (который является родным братом супруги Дубинина – Галины Николаевны Дубининой).
4. Козловская Л.М., генеральный директор фирмы «Строй-проект XXI век», которая осущевствляла ремонт всех выкупленных Тупикиным Николаем Андреевичем (родным отцом Дубининой Г.Н. и Тупикина Н.Н.) объектов муниципальной собственности, а также строительство коттеджей Дубинина в г. Щербинка. Фирмой «Строй-Проект XXI век» монополизирована большая часть бюджетной строительно-ремонтной деятельности в городе, а также получены лучшие участки земли, в том числе в Барышевской роще, для строительства коммерческого жилья (таун-хаусы).
5. Николаев Артур Викторович - зам. главы по безопасности.
6. Миронов Алексей Михайлович -  руководитель МУП ЖКХ г.Щербинка.

Многоуважаемый Александр Иванович!
За эти годы, пользуясь покровительством со стороны местных правоохранительных органов и используя огромные денежные средства, изъятые у жителей города Щербинки, глава города Дубинин С.А. почувствовал свою полную безнаказанность. Дубинин цинично считает, что городской округ Щербинка — это его бизнес, на который никто не в праве посягать.
Его ближайшее окружение за эти годы вседозволенности Дубинина полностью уверовало в непотопляемость своего «шефа» и сами творят произвол. Не стесняясь, Дубинин С.А. всем своим подчинённым заявляет, что все вопросы по возбужденному в отношении его уголовному делу решит. Ведь предыдущие 14 дел с фигурантом Дубининым перешли в разряд «отказных».
У нас, депутатов фракции «Наша Щербинка», оппозиционных нынешнему коррумпированному руководству администрации существуют серьёзные опасения, что его заявления, подкреплённые колоссальными денежными суммами не просто бахвальство. Поэтому мы и обращаемся к Вам — человеку принципиальному и честному!

Убедительно просим Вас — Александр Иванович, помогите в объективном расследовании преступлений Дубинина!
Воспрепятствуйте коррупционному процессу и беззаконию, которое длится в нашем городе на протяжении 9 лет.
Просим Вас взять под личный контроль расследование уголовного дела по главе города Щербинка Дубинину С.А.

С Уважением,
Председатель фракции «Наша Щербинка» Совета депутатов гор. Щербинки
           _________________________ Жишко О.В.

Депутаты городского Совета: Абрамова Н.М., Лычагина Л.М., Подкаминская С.Е., Путинцев В.А.